各有关单位、各位老师：

基金委发布管理科学部发布2021年第1期应急管理项目《全面推进乡村振兴实现共同富裕的机制、路径与政策研究》申请指南，请各有关单位仔细研读指南和形式审查等条件要求，积极申报。现将有关事宜通知如下：

一、项目说明

本项目将根据推动共同富裕要鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进的基本原则，根据推进乡村振兴要坚持农业农村优先发展、城乡融合发展的基本原则，拟围绕全面推进乡村振兴实现共同富裕的内涵、理论、机制、制度、政策等方面进行综合研究，在理论创新基础上为国家有关部门制定相关政策提供支持。具体包括以下几个方面：

（一） 全面推进乡村振兴实现共同富裕的总体思路与政策保障研究（总课题）

加强乡村振兴与共同富裕的顶层设计，建立科学、合理、高效的制度框架，强化对全面推进乡村振兴实现共同富裕的政策保障，是实现乡村振兴、最终实现全体人民共同富裕的基础工作。《扎实推动共同富裕》重要文章指出，要抓紧制定促进共同富裕行动纲要。主要研究内容包括：（1）共同富裕的关键要素与政策目标；（2）乡村振兴与共同富裕的关系内涵辨析；（3）推进乡村振兴促进共同富裕的影响机制和关键路径；（4）全面推进乡村振兴实现共同富裕的阶段性目标与总体框架。

（二）返贫的诱发机制与防止返贫的政策应对研究（子课题1）

巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫，是“十四五”时期必须守住的底线任务，为此需要建立防止返贫的政策体系，促进建立巩固脱贫攻坚成果的长效机制。主要研究内容包括：（1）返贫诱发机制、特征、演变趋势；（2）基于大数据的返贫动态监测、返贫风险预测预警系统构建思路；（3）防止返贫分类多维应对路径；（4）中国特色减贫经验对乡村振兴和共同富裕的溢出效应和政策启示。

（三）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策体系研究（子课题2）

推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚向乡村振兴过渡时期的一项重大战略任务，也是实现全体人民共同富裕的必由之路。主要研究内容包括：（1）农村低收入人口常态化帮扶机制的现状、问题与对策；（2）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策保障研究；（3）乡村振兴重点帮扶县典型案例和经验。

（四）乡村产业振兴的发展模式、路径和对策研究（子课题3）

 产业振兴是乡村全面振兴的基础与关键，也是解决农村许多问题的前提。只有通过壮大乡村产业，才能推动乡村全面振兴，引领农民走向共同富裕。主要研究内容包括：（1）乡村产业振兴的主要发展模式与路径，取得的成效与经验；（2）现有产业发展面临的主要问题与对策；（3）产业振兴实现农民农村共同富裕的优化路径和解决方案。

（五）金融支持乡村振兴的政策创新研究（子课题4）

资金要素在助力乡村振兴、助推共同富裕过程中具有不容忽视的重要作用。三次分配背景下，乡村产业融合发展，需要金融创新和政策创新，以解决资金配置的不平衡、不充分以及发展不同步问题。主要研究内容包括：（1）金融支持乡村组织创新与社会创新的机制研究；（2）金融支持乡村振兴的国内外经验和政策启示；（3）金融助推农民农村共同富裕的政策创新。

（六）生态振兴促进农民农村共同富裕的实现路径研究（子课题5）

“绿水青山就是金山银山”，良好的乡村生态环境，既是自然财富，又是经济财富。生态福利是缓解农村相对收入差距、提升农民幸福感的重要途径，以乡村生态振兴促进农民增收和农民共富具有重要意义。主要研究内容包括：（1）“两山”理论指导下的广义财富观及其对共同富裕的影响机制；（2）乡村生态振兴的经验模式及其实现路径；（3）乡村生态价值的实现机制与农民农村共同富裕的政策措施。

（七）乡村建设行动和公共服务的政策研究（子课题6）

实施乡村建设行动是党的十九届五中全会作出的重大部署。习近平总书记强调，要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。主要研究内容包括：（1）提升农村公共基础设施和公共服务的总体框架和政策体系；（2）以县域为基本单元推进城乡融合发展和基本公共服务均等化的实现路径和政策优化；（3）共同富裕目标下乡村建设行动与基本公共服务均等化的政策设计。

（八） 缩小城乡差距推动共同富裕的机制、路径和政策研究（子课题7）

城乡差距是制约共同富裕的重大短板，需要探讨乡村振兴战略和新型城镇化战略下推动城乡融合发展，缩小城乡差距，加快共同富裕的政策设计与改革措施。主要研究内容包括：（1）改革开放以来城乡差距的演变与经验；（2）城乡人口流动的收入效应与政策含义；（3）新经济发展对城乡共富的影响评估；（4）城乡融合发展推动城乡共同富裕的创新路径。

二、申请注意事项

1、本项目试行无纸化申请，研究期限为10-12个月（2022年1月—2022年12月）。项目启动6个月后进行中期检查与阶段成果的交流。

2、鼓励并优先资助团队整体申请本项目。

3、管理科学部将采取项目总负责人承担本项目研究的形式，由总负责人组织团队进行研究。

三、申报截止日期和材料报送

申请人按照项目指南要求填报申请书及附件材料，待学院审核通过后，请于2021年12月8日16时前在基金委系统提交，同时将科研审核系统的预算审核表和形式审查表的签字扫描版发至邮箱：zhaorui@hfut.edu.cn(邮件主题：管理科学部2021年第1期应急管理项目申报+姓名)。

学校审核后，申请人于12月10日16时前将最终PDF版本申请书（以“依托单位名称+申请人姓名”命名）发送至电子信箱：yjyj@nsfc.gov.cn，并请在主题栏注明依托单位名称和申请人姓名。同时，将纸质申请书、预算审核表和形式审查表签字原件各1份交至科技服务大厅。

四、其他事项

1、具体要求详见基金委通知:https://www.nsfc.gov.cn/publish/portal0/tab434/info82066.htm

2、后续工作安排如有调整将另行通知，请及时关注国家自然科学基金委和学校网站。

科研院科研基地建设办公室（自然科学项目）联系电话：62901951（吴老师）、62901115（赵老师）

科研院科研基地建设办公室

2021年11月15日